办件量超19万件 海南教育入学“一件事”改革见成效

人民网海口8月24日电 “不用打印材料，网上填个表，入学申请就办理完成了，全程不用跑”。今年9月，万宁市市民赵女士的孩子即将上小学，近期她通过“海易办”平台完成了学位申请，轻松便捷的服务让她感慨不已。

“孩子上学是大事，以前需要提前向单位请假，到报名现场排队交材料、等学校审材料，费事、费时又费力。现在线上就能搞定，手机上就能查审核进度，我可以安心工作了。”赵女士说。

由“线下办、多窗口、多次跑”变为“线上办、一窗口、零次跑”，这是海南省政务服务集成改革，推动高效办成教育入学“一件事”的缩影。

2024年年初，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，其中，“教育入学”是今年重点推动的13个“一件事”之一。

今年6月以来，海南结合实际，通过强化跨部门数据共享，重构业务办理流程，优化前后置环节，推动高效办成教育入学“一件事”改革工作。目前，各市县义务教育阶段秋季招生工作已进入尾声，8月23日，记者从省大数据管理局获悉，截至当日，全省教育入学“一件事”累计办理超19万件。

以往，在办理新生入学申请时，家长需要带着户口本、房产证等各种证明材料去学校排队报名交申请，材料不齐全还要来回跑，耗费大量时间和精力。为便利群众办事，让家长们“少跑腿”“少交材料”，省教育厅推进多部门协同联动，探索全省实现报名入学“网上办”，压减办理时长和办事成本。现如今，海南的教育入学申请已发生诸多新变化。

据悉，今年海南省内18个市县均已实现教育入学线上招生，推动教育入学统一入口“零跑动”办理。其中陵水、白沙、保亭、昌江、定安、乐东、临高、琼中、屯昌、澄迈等10个市县均是今年首次使用省级智慧招生平台进行招生入学线上申请，实现全程网办和全省通办，让家长少跑腿，不断增强家长的获得感。

从线下办理到线上申请，从交多份材料到填报“一张表单”、提交“一套材料”，这样的便捷得益于相关部门业务流程的重构。

“让家长提交多份材料，不如打破部门壁垒，化繁为简”，海南省营商环境建设厅相关负责人介绍说，按照“材料非必要不提供”原则，海南省教育厅、省营商环境建设厅、省大数据管理局及公安、自然资源、人社等部门沟通协商，打破数据壁垒，实现涉及新生入学个人基本信息、出生证和社保证明等6个材料的数据共享调用。

海南推动教育入学“一件事”改革后，“家长填报表单字段由41个缩减为7个，申请材料由15份精简为5份，直升入学及符合优待条件适龄儿童实现‘零材料’办理。”省大数据管理局相关负责人介绍。

办理教育入学申请这件事，需要多久？在海南，答案是“最快只需1分钟”。

“输入孩子的姓名和身份证号后信息就自动显示出来了，实现申请单一键填报，我们只需要花几分钟核对信息就可以提交，当天就能办好了，为这样的教育入学服务点赞。”海口市民王先生今年为孩子办理了初中一年级学位申请，在“海易办”平台进行申请，短短1分钟便完成了报名全过程。

海南通过数字赋能、数据连通，实现户籍、婚姻、社保、不动产、高层次人才证明等信息自动校验、关联对比，推动入学信息无感采集、自动预填。

据海南省教育厅基础教育处相关负责人介绍，信息免填的材料包括入学人和监护人的姓名、身份证号等基本信息，以及社保信息、监护关系等信息，数据共享代替人工填写提交，给家长节约了时间和精力。

教育入学申请流程优化后，家长可以根据系统提示授权使用数据，申报过程最快仅需1分钟，审批时间由14个工作日缩短至当日办结。三亚市民林先生说，“我提交申请后，申请单状态就显示‘已审核通过，正在统筹安排’，立刻就知道填写的内容没问题，不用再担心哪块信息没填好，还要不要再去开个什么证明。”目前，海口市已上线信息预填功能，实现部分信息免填、部分材料免提交；三亚市上线全量信息预填功能，同时启动白名单预审机制，减少人为因素对学位分配的干预。

此外，招生平台除了学位申请，在摸底信息调查方面还发挥了重要作用。今年，昌江、五指山等地通过省级智慧招生平台进行招生入学摸底信息调查，摸排辖区内各学校入学适龄儿童、青少年的数量，助力各级教育部门实现科学决策。（李学山、王一帆、周燕）