按照全省“查堵点、破难题、促发展”活动部署，省大数据管理局党委书记、局长董学耕近日率调研组走进琼海市政务服务中心大厅，分别以“办事人”“办理人”的角色开展体验式调研。

当天，董学耕等人以办事群众的身份到办事窗口了解所关心业务的办事环节和流程，并开展业务办理。之后再交换角色，以窗口工作人员的身份通过实际操作政务服务系统为办事群众提供服务。

过程中，“办理人”发现政府部门签发的各类证照依然需要群众提交、办事表单依然需要逐项填写等问题。调研发现由于部分业务系统尚未与省一体化政务服务平台对接打通，造成窗口工作人员“二次录入”工作繁重、群众办事依然“跑多窗”等问题。

体验调研后，调研组立即召开现场会，汇总了在“走流程”过程中发现的问题，并现场根据实际情况制定了解决措施。会议指出，通过“换位体验”走流程，一方面能有效查出群众办事过程中有可能遇到的“堵点”“痛点”，另一方面也能发现大数据系统功能是否满足业务部门的需求，这样才能对症下药，切实帮助办事群众和窗口工作人员解决问题，助推政务服务更加高效便捷。

当天下午，调研组又赶赴三亚崖州湾科技城管理局开展现场调研，在与企业交流过程中，有企业代表提出省级统建系统的共性功能和市县、园区等个性化需求之间的矛盾问题以及省级统建系统对市县需求响应慢等问题。

董学耕说，省大数据管理局始终坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念，推进“大数据、大平台、大系统”建设和应用，下一步，将严格按照省委省政府有关优化营商环境工作部署，打造“整体政府”，着力建设两大平台：一个是企业群众办事平台，一个是政府协同办公平台。

据介绍，按照统分结合的原则，省大数据管理局将加强平台顶层设计，相关市县、园区、行业部门负责具体的业务系统。今后各业务系统都要统一整合到这两个平台，各业务部门的新建系统也要在两大平台上做功能性和应用性开发，贯彻“平台之外无系统”的理念。园区可以通过旗舰店的方式，在统一大底座的基础上部署落实个性化需求。

据了解，对于这次实地调研出的问题和堵点，省大数据管理局已整理出问题台账，并倒排时间计划和任务分解，落实到具体部门和人员，同时做到举一反三、以点带面，通过征求意见的方式，对问题进行迭代完善和整理分类、以及分优先级，并对已经解决的问题进行回访评价。