《2019年海南省大数据产业联盟典型大数据案例集》

单位名称：海南中智信信息技术有限公司

案例名称：澄迈全域智慧旅游大数据项目

案例所属行业：医疗健康

应用案例项目概述：

（一）建设背景

2011年7月，国家旅游局局长邵琪伟正式提出，争取用10年时间，在我国初步实现“智慧旅游”。2015年9月，国家旅游局下发《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，国家旅游局局长李金早正式提出，在2000多个县中，每年以10%的速度推进全域旅游。国家政策导向已经由智慧旅游，拓展到智慧旅游与全域旅游的融合阶段。

2017年，海南省已进入全面推进全域旅游建设大发展阶段，为进一步提升旅游产业发展质量与水平，在2017年《海南省创建国家全域旅游示范区工作导则》(简称《导则》)中提出到2018年年底，海南省年接待游客突破6500万人次，实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化，构建起富有海南特色的旅游产品体系，推动海口、三亚、儋州、琼海、文昌、万宁、澄迈、定安、陵水、保亭、昌江、琼中首批12个全域旅游示范区创建市县重点抓好建立“1+3”旅游综合管理和执法体系、旅游数据统计、旅游公共服务及全域旅游“点、线、面”项目建设，要求在2017年12月前完成各项指标和任务，达到“国家全域旅游示范区”验收条件。

澄迈县一直坚持以“旅游+互联网”为引领，用新的发展理念引领旅游业发展。按照政府统筹、资源整合、协同共享、分步实施的原则，将国家和省政府相关政策落实到位，通过建设澄迈全域智慧旅游大数据项目，努力做到泛在化的信息基础设施比较完备、智能化的管理服务系统协同有效、便捷化的旅游综合服务体系保障有力，促进旅游资源信息共享，优化旅游环境，提升旅游产业整体素质，推进澄迈智慧旅游的建设，创新旅游大数据应用服务，力争打造一个“引领全省、服务大众”的全域旅游云，推动澄迈旅游在“创新管理、提升服务、促进营销”方面迈出新的步伐，促进全县旅游行业转型升级、提质增效。

（二）澄迈全域智慧旅游大数据系统的建设内容

传统的手工问卷调查统计模式不仅回答的质量不高，成本高，时间跨度短，更是无法细分人群。海南省作为全域旅游试点省份，澄迈为响应全域旅游的政策号召，在2018年投资建设了澄迈全域智慧旅游大数据系统，利用大数据先进技术，推动了澄迈旅游在“创新管理、提升服务、促进营销”方面迈出新的步伐，促进全县旅游行业转型升级、提质增效。

澄迈全域智慧旅游大数据系统建设模块主要包括了旅游大数据决策分析平台、指挥中心、基础资源和网络等，系统提供交互界面，实现了人群分类实时统计功能，统计数据较为客观，具有统计时域和地域流动性、重复数据自动去重等特点。

旅游大数据决策分析平台是为强化行业管理应用能力和水平建设景区统计、交通统计、导游从业统计、团队计划统计、客流动态数据统计、旅行社等行业应用的管理系统。通过系统科学、准确、实时掌握企业经营状况，旅游分析、旅游统计、从业人员分布、旅游市场监督等，更好地为旅游规划和决策服务。

其中旅行社、电子行程单、导游、商家诚信信息从省平台获得信息，本地乡村游、饭店信息由澄迈本地搜集。

建成澄迈的旅游资源库，同时实现与省级旅游资源中心实现无缝对接。目前省旅游委已建成省级旅游数据中心，可为各市县旅游信息化建设提供基础数据支撑。数据中心应包含但不限定：景点景区主题、旅客分析主题（客源结构、候鸟人群、流动监控）、酒店入住主题、旅游交通主题、旅游从业主题（导游、旅行社）、旅游服务主题。澄迈县按照省旅游委要求，建设本地旅游大数据决策平台平台，搜集和分析的数据进入旅游资源库，提供旅游数据资源共享目录，推动信息资源跨部门跨层级互通和协同共享，打通信息壁垒。

（三）应用价值成效

自系统运行以来，取得了以下应用价值成效：

（1）大数据平台大大节省了澄迈县统计成本和提高了游客数据统计效率。大数据平台建设前，澄迈县均以人工手动模式通过调查问卷统计出游客数量，数据准确性不高，人工及费用的耗费量大，特别是节假日，相关人员无法放假，均在各自岗位上加班加点统计数据，平台建设以来，工作人员可直接从平台中导出统计数据报表，极大地降低了人力的开销成本、问卷调查的费用，提高了工作效率。同时，旅游委可随时在平台上查看全县客流实时数据，随时了解旅游市场发展情况，对旅游监管、服务和宣传做到心中有数。

（2）大数据平台增多了旅游委能统计的旅游兴趣点。随着全域旅游的快速发展，特色乡村和开放景点越来越受游客欢迎，以往由于没有经营主体的缘故无法统计到开放景点的游客数据，在大数据平台上线之后，只要划定指定的范围，即可统计出准确的游客数据。平台中统计的热门路线还可帮助旅游委根据热门路线沿途提供旅游服务和宣传，合理分配旅游资源。

（3）大数据平台丰富了旅游委可统计的游客类型。平台建设前，通过问卷调查的方式缺少了多维度的统计，无法统计出乡村游客、过夜游客数据；平台建设后，通过运营商的手机信令数据及聚类算法建模，可识别乡村游客、过夜游、一日游等游客类型，并且可预测当月游客数据。平台建成后，根据对游客类型的建模分析，旅游委第一次对全县一日游、乡村游客和候鸟人数有了准确的统计，对旅游委发展特色农业旅游和医疗养生旅游的提供了决策依据。

（4）大数据平台对旅游委外出推介提供了强有力的决策支撑。平台对游客来源地进行了统计分析，由此可以分析出哪些省份的游客对澄迈青睐有加，有助于提高旅游服务质量，也为政府和旅游企业在全国范围内宣传提供了强有力的依据。平台上收集了全县旅游服务设施的详细信息和部署情况，旅游委可对旅游服务设施的情况一目了然。

（5）大数据平台帮助旅游委更精准了解游客。平台建设前采用人工统计无法分析游客的特点，如游客通过什么交通工具到达，是自驾游还是团队游等等，也可分析出省内其他市县到本地旅游的游客。同时，平台对游客进行了年龄、性别、手机终端档次等多个维度的用户画像，从而了解游客的消费能力、兴趣爱好等。

（6）为政府提供辅助决策。如平台统计出当前景区接待人数超出景区最大承载量，则弹出客流告警窗口，便能够为澄迈县相关政府部门提供决策依据，为景区提供警力等疏通措施。

通过澄迈全域智慧旅游大数据的建设，为旅游委的决策监管提供了科学的数据依据，实现旅游管理的可视化与精细化，从而使旅游委能够最大程度为游客提供优质的旅游体验和提升旅游服务质量，在改善旅游环境的同时还树立了旅游城市的良好形象。