省域“多规合一”改革是2015年中央深改领导小组赋予海南的一项重要使命。按照中央要求,利用信息化和大数据手段辅助推进改革,主要成效体现在五个方面:
一是统筹六类空间规划绘制了一张蓝图,实现“六规合一”,解决各类规划打架问题,消除矛盾图斑72.1万块,涉及面积1587平方公里。
二是理顺了海南发展空间。将海南重点发展的十二大产业、六类重点产业园区和“路网、光网、电网、气网、水网”“五网”基础设施等在一张蓝图上科学合理布局。
三是划定了生态保护红线,用计算机管理每一块土地,如图所示,每块用地具有唯一属性和容积率等控制性指标。
四是探索了行政审批改革,在产业园区推行“六个试行”“极简审批”,项目审批环节由70个减少为4个,项目落地提速70%以上。审批部门依托信息平台开展项目审批,限制人为自由裁量权,如某项目合规性审査,系统审査结果,绿色表示指标符合规划,红色表示不符合,需要调整。
五是创新管理体制,成立了规划委员会,统筹协调推进全省“多规合一”改革,切实落实总书记“一张蓝图干到底”的要求。