近日，海南省政府大数据推进工作领导小组办公室印发实施《海南省公共数据产品开发利用暂行管理办法》（以下简称《管理办法》），为公共数据资源共享开放、开发利用与数据要素市场的建立具有指导性和规范性作用。将为我省进一步做好公共数据资源开发利用全国试点工作提供制度保障。

我省作为全国公共数据资源开发利用试点省份之一，以需求为导向，以破解难题为入手，围绕着构建公共数据资源开发利用与运营新模式展开，通过“搭平台建超市”这个赛道，优化数据资源配置、激活市场机制良性竞争，解决我省数据产品和数据服务低水平、重复建设、同质化、标准不一的问题，促进我省公共数据资源开发利用。

《管理办法》重点规范数据产品开发过程中的核心环节，明确了什么数据可以开发利用，数据资源使用如何申请、谁来授权、怎么定价，数据产品开发过程中的安全如何保障，形成产品后如何定价、如何购买等问题，强化公共数据资源全生命周期管理,确保开发形成的数据产品和数据服务安全可控。《管理办法》提出了以结果为导向的购买新机制，探索促进数据产品开发建设方式从“项目采购”逐步向“服务采购”转变，打破传统的以验收通过为目的甲乙方关系。

在政府侧，各公共机构应抓住国务院办公厅公共数据资源开发利用试点契机，大力以数据深化应用为牵引，以重大任务和改革创新目标为切入点，以破除问题为工作导向，推进多部门、多场景系统集成应用，打通政务服务利企便民的堵点、痛点和难点，形成“科学决策、高效执行、精准监管、智慧服务”的工作机制，优化营商环境，推动各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体整治，实现质量变革、效率变革、动力变革，解决各行业发展中的瓶颈，服务海南自贸港建设。

在企业侧，要创新数据的开发和利用方式，推进行业数据汇聚共享应用，通过释放数据要素价值，优化数据资源要素的融合配置，推动数据的供给侧改革，激发创新活力，激活企业竞争力，促进生产方式、产业链组织、 商业模式、企业形态创新，加速推动产业数字化转型和新兴数字产业发展，打造公共数据资源开发利用的海南范例。